Kansspelautoriteit Actualiseert Leidraad voor Draagkrachttoets bij Online Gokspelers
De Kansspelautoriteit heeft haar richtlijnen voor de wettelijke draagkrachttoets bij online gokkers bijgewerkt en deze aanpassingen verduidelijken hoe aanbieders de inkomensgrenzen moeten toepassen sinds de invoering in oktober 2024. Spelers tussen de achttien en vierentwintig jaar moeten een toets ondergaan bij maandelijkse netto stortingen boven de driehonderd euro terwijl die drempel voor oudere spelers op zevenhonderd euro ligt en de herziene versie benadrukt dat alleen structureel terugkerend inkomen meetelt bij de beoordeling.
Achtergrond van de Draagkrachttoets
De maatregel werd ingevoerd om spelers te beschermen tegen overmatig gokken en vergunninghouders moeten nagaan of stortingen passen bij het beschikbare inkomen van de speler. Volgens de oorspronkelijke richtlijnen moesten aanbieders rekening houden met verschillende inkomstenbronnen maar de praktijk toonde dat veel partijen ook spaartegoeden of eenmalige betalingen meenamen in hun berekeningen wat leidde tot inconsistente uitvoering. De toets geldt voor alle online kansspelaanbieders met een Nederlandse vergunning en vormt een kernonderdeel van de verantwoordelijke speelomgeving die de autoriteit nastreeft.
Specifieke Wijzigingen in de Herziene Leidraad
De actualisatie maakt expliciet dat limieten uitsluitend gebaseerd moeten zijn op structureel terugkerend inkomen terwijl liquide activa spaargelden of incidentele betalingen buiten beschouwing blijven. Dit betekent dat aanbieders geen rekening mogen houden met banktegoeden of eenmalige uitkeringen bij het vaststellen van de maximale stortingsruimte. De Kansspelautoriteit publiceerde een bijgewerkt document met goede en slechte praktijken dat vergunninghouders helpt bij de juiste toepassing van de regels en dit document bevat concrete voorbeelden van hoe de toets correct uitgevoerd moet worden.
De autoriteit linkt de herziene richtlijnen aan haar eigen publicatie over de actualisatie van de draagkrachttoets zodat aanbieders direct toegang hebben tot de officiële interpretatie. Enkele vergunninghouders hadden eerder interpretaties gebruikt die te ruim waren waardoor spelers met tijdelijke vermogensposities toch hogere limieten kregen dan de wet beoogt.
Resultaten van de Inspecties bij Twintig Vergunninghouders
De Kansspelautoriteit voerde gerichte inspecties uit bij twintig vergunninghouders en deze controles onthulden aanhoudende non-compliance met de draagkrachttoets. Meerdere partijen bleken nog steeds liquide middelen of eenmalige betalingen mee te wegen bij hun beoordelingen wat in strijd is met de bedoeling van de wet. De bevindingen leidden tot gerichte handhavingsacties en de autoriteit kondigde aan de supervisie op dit onderwerp te intensiveren in de komende periode.
De inspecties maakten duidelijk dat sommige systemen van aanbieders niet voldoende waren aangepast aan de eisen die sinds oktober 2024 gelden. Dit resulteerde in gevallen waarin spelers hogere maandelijkse stortingen konden doen dan hun structurele inkomen rechtvaardigde. De autoriteit benadrukt dat correcte uitvoering van de toets essentieel blijft voor de bescherming van kwetsbare groepen zoals jongere spelers.
Toekomstige Toezicht en Handhaving
De Kansspelautoriteit zal doorgaan met gerichte supervisie en handhaving op het gebied van de draagkrachttoets. Vergunninghouders die de regels overtreden kunnen rekenen op maatregelen variërend van waarschuwingen tot boetes afhankelijk van de ernst en frequentie van de overtredingen. De autoriteit verwacht dat alle partijen hun systemen en procedures aanpassen aan de verduidelijkte richtlijnen om verdere sancties te voorkomen.
In juli 2026 blijft de focus liggen op naleving van deze inkomenscontroles terwijl de markt zich verder ontwikkelt onder de strenge Nederlandse wetgeving. De autoriteit monitort ontwikkelingen continu en past waar nodig aanvullende richtlijnen toe om de effectiviteit van de maatregel te waarborgen.
Gevolgen voor Vergunninghouders en Spelers
Vergunninghouders moeten hun interne processen herzien zodat alleen structureel inkomen wordt gebruikt bij de berekening van stortingslimieten. Spelers merken mogelijk dat hun maximale maandelijkse stortingsruimte lager uitvalt wanneer spaartegoeden of incidentele inkomsten niet langer meetellen. De maatregel zorgt voor meer uniformiteit in de sector en vermindert de kans dat spelers met tijdelijke financiële buffers excessief gaan gokken.
De Kansspelautoriteit moedigt aanbieders aan om het bijgewerkte document met goede en slechte praktijken te raadplegen en zo hun compliance te verbeteren. Dit voorkomt dat inspecties in de toekomst tot nieuwe overtredingen leiden en ondersteunt een stabiele en verantwoorde online gokmarkt in Nederland.
Conclusie
De actualisatie van de leidraad door de Kansspelautoriteit brengt duidelijkheid in de uitvoering van de draagkrachttoets en bouwt voort op de inspectieresultaten bij twintig vergunninghouders. Door te focussen op structureel terugkerend inkomen en het uitsluiten van andere vermogensvormen ontstaat een consistenter systeem dat spelers beter beschermt. De autoriteit handhaaft haar toezicht en verwacht volledige naleving van de herziene regels in de komende jaren.